1981-05-07 第94回国会 参議院 建設委員会 第8号
そういう延長上に、たとえば住宅の狭さ、昔の団地は２ＤＫで団地サイズというようなことで狭くて困るというようなことで私たちいろいろ要望を出しまして、テラス住宅の増築の方針を出していただくだとか、あるいはまた環境整備の一環として自転車置き場を団地内に自治会の希望する場所につくってもらうようになるだとか、そういったたぐいの日常的な住民の要望を地方ごとあるいは全国的にまとめて全体のものとしていく。
そういう延長上に、たとえば住宅の狭さ、昔の団地は２ＤＫで団地サイズというようなことで狭くて困るというようなことで私たちいろいろ要望を出しまして、テラス住宅の増築の方針を出していただくだとか、あるいはまた環境整備の一環として自転車置き場を団地内に自治会の希望する場所につくってもらうようになるだとか、そういったたぐいの日常的な住民の要望を地方ごとあるいは全国的にまとめて全体のものとしていく。
そこで、当公団といたしましては、先ほど来申しますように、先生も御承知のように、テラス住宅等の改修可能なもの、そういうものが約一万五千戸ありますので、それにつきましては排気口の改修を行ったわけであります。
そのうちで、テラス住宅など大きな九十ミリ等に煙突の改修可能なもの、そういうものが約一万五千戸ございましたので、それはすでに改修済みでございます。しかしながら、その排気口といいますか、いわゆる煙突部分が浴室のコンクリートの壁の内に、構造物の壁の内に埋め込まれているために改修が困難な住宅があります。それは浴室の壁の中を通ってずっと屋上までいっているわけです。
家賃を改定額で払わない方にはアンペアの増量だとか、テラス住宅の増設だとか、そういうものは認めない。あれは奇襲攻撃ですよ。ああいうやり方をしていやがらせをね。大臣ね、こういうふうになってきてああいういやがらせですね。
というと、イギリスがそうであるように、やはり日本の国土に見合ったテラス住宅をわれわれは開発をしなきゃいかぬ。それがあればミニ開発と呼ばれないで済むんですよ。では、日本型のテラス住宅とは一体何なんだろうか。それも含めながら基準をつくっていく。これは行政指導の仕事じゃない。という意味で、法律事項にすることを前面に掲げながら、私はこの対策は検討すべきじゃないかと思いますが、いかがですか。
あるいはこの古い団地の住宅の空き家に対する希望者は非常に多いわけですが、古い団地のテラス住宅についてというのがあります。これが空き家になると、いま一切入居者を受け付けておりません。将来増築したいから、高い家賃を取る人を入れたいからというようなことを言っておりますが、古い団地の空き家募集については全国で合計四万七千戸募集したのに対して百十八万人が応募しております。
というのは、これは改良というのは使用価、ないしは経済価値を高める行為でありますから、この点については現にテラス住宅の増築などによってこういったことが行われております。もちろんこれは増額の内容についてはいろいろ問題がありますけれども、基本的な考え方としては、改良については十分可能性があると、このように考えております。
最近、昨年の暮れですか、初めて二階建て式のいわゆるテラス住宅というのですか、タウンハウスというのですか、そういうものをつくったところが、これは非常に人気があった。九倍ぐらいの競争率になったということは、やはり、そういう面をあらわしているように思うわけであります。
したがいまして、立地において、あるいはむしろこれはテラスの償還か終わった際に建てかえる——テラス住宅の償還が終わった際に、立地によってはもっと高層化して合理的に敷地を使うというような方向も考えられる場所もないわけではございません。
そこで、まず公団にお伺いをしたいのですけれども、既設のテラス住宅やらそれから中層の住宅の建て増しについて、ひとつ公団としての基本的な考え方をお伺いしたい。
一つは、全国にいま言われたテラス住宅というのはどれくらいあるのか。総裁はごく一般的に言われたわけなんですが、私は具体的に新所沢団地のことを聞いているわけなんですが、そういうような場合に、テラス住宅について建て増し事業というものを建設省と相談しておると言われたのですが、公団としては一挙にやるつもりなのかどうか、これが第一点。 それから第二点は、中層の二ＤＫあるいは三Ｋ、これは迫っているわけですね。
それから戸建ての問題につきましては、これはもともと中層が七百、テラス住宅が三百戸程度、全体の中で約三分の一程度がそういう住宅でございます。それで、戸建ての部分のところにつきましては現在造成が終わっておるところも変更せずに、たとえばタウンハウス方式のものを建てるとか、そういった戸建てではない建て方も検討する余地があるかと考えております。
○春日正一君 私聞いているんでは、まあ、これがうまくいけば、十年以上経過した公団住宅で、一ＤＫとかテラス住宅というようなものは、これは除くし、あるいは道路が通るとか鉄道が通るという、都市計画上払い下げては困るというようなものは除くけれども、あとのものには全部適用されるんだというふうに聞いたんですけれども、そういうことはやらぬということですか。——どこに歯どめがあるんですか。